تشير الأوامر التنفيذية التي أصدرها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بشأن الهجرة إلى استراتيجية جديدة يبدو أنها تهدف إلى تعزيز الحجج القانونية لصالح حظر السفر وإعلانات الطوارئ وغيرها من القيود.
وهذا هو الإجماع بين المدافعين عن حقوق المهاجرين الذين يرون أن استراتيجية ترامب لتقييد الهجرة بشكل كبير أكثر تطوراً – وربما أكثر نجاحاً – من جهوده في ولايته الأولى.
وتتطلب العديد من الأوامر التنفيذية تقديم تقارير خلال فترة تتراوح بين 30 إلى 90 يومًا، والتي يمكن استخدامها لتبرير فرض قيود جديدة ليس فقط على المهاجرين ، بل أيضًا على الأجانب الذين يدخلون الولايات المتحدة كزوار أو لاجئين .
ويمكن استخدام هذه التقارير في المحكمة لتوثيق الشروط التي قد تستشهد بها الإدارة لتبرير الإجراءات المستقبلية – مثل حظر السفر إلى بلدان محددة، والقيود طويلة الأجل على طالبي اللجوء أو اللاجئين أو المتقدمين للحصول على تأشيرات.
وقد دعا أحد أوامر ترامب إلى إعداد تقرير حول مدى صحة الفحص الطبي للأشخاص القادمين من بلدان مختلفة. ومن الممكن أن يشكل هذا التقرير مبررًا طبيًا أو مرضيًا لرفض دخول أشخاص من دول معينة – مثل ما تم استخدامه للحد من الدخول أثناء جائحة كوفيد-19.
وقد يشكل تقرير آخر طالب به ترامب بشأن الحدود الجنوبية مبررًا لرد فعل في زمن الحرب هناك، مما قد يؤدي إلى استحضار قانون الأعداء الأجانب الوحيد الذي استخدم ثلاث مرات.
ويسمح ذلك لترامب بترحيل الأشخاص القادمين من دولة “معادية”.
“في محاولة للقراءة بين السطور، يبدو أن هذا يؤدي إلى خلق فرضية لحظر سفر واسع النطاق يصمد في المحكمة”، على عكس محاولة إدارة ترامب الأولى حظر مواطني الدول الإسلامية، بحسب ما قالته دوريس ميسنر من معهد سياسة الهجرة غير الحزبي.
استعرض ترامب استراتيجيته الخاصة بالهجرة خلال حملته الانتخابية، لكن المدافعين يقولون إن خطته لتنفيذها – التي أعدها مساعد ترامب الأعلى ستيفن ميلر – أكثر استهدافا واستراتيجية.
وقالت ناينا جوبتا، مديرة السياسات في المجلس الأمريكي للهجرة: “ما نراه هنا هو مخطط مدروس ومدروس بشكل أكبر لكيفية قلب نظام الهجرة في الولايات المتحدة من قبل ترامب ومستشاريه”.
يقول المدافعون عن المهاجرين إنه من السابق لأوانه التصرف بشأن الكثير مما يعتقدون أن ترامب خطط له، لكنهم يراقبون عن كثب كيفية تطور سياساته مع وضع التحديات القانونية المحتملة في الاعتبار.
وقالت آرثي كوهلي، المديرة التنفيذية لمركز القانون الآسيوي: “علينا فقط أن ننتظر لنرى كيف سيتم تنفيذ الأمر”.
وقد فازت مجموعات بالفعل بأمر قضائي مؤقت بشأن أمر ترامب الذي يسعى إلى إلغاء حق المواطنة بالولادة، وهو حق يضمنه التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي.
ويقول المحللون القانونيون إن مساعي ترامب ليس لديها أي فرصة تقريبا للنجاح في المحكمة أو الكونجرس.
