سيضرب الاتحاد الأوروبي روسيا بعقوبات غير مسبوقة ضد قطاع الغاز المربح لديها، وفقا للرئاسة البلجيكية للاتحاد الأوروبي – وهي خطوة لم يكن من الممكن تصورها من قبل ويمكن أن تستنزف مئات الملايين من خزانة موسكو الحربية.
وجاء القرار، الذي توصل إليه سفراء الاتحاد الأوروبي صباح الخميس، بعد معارضة شديدة من ألمانيا والمجر مما أدى إلى تعطيل التوصل إلى اتفاق لأسابيع – على الرغم من وجود أجزاء مختلفة من الحزمة.
ولن تؤثر العقوبات على غالبية صادرات الغاز الطبيعي المسال الروسي إلى الاتحاد الأوروبي. وبدلاً من ذلك، سوف يحظرون على موانئ الاتحاد الأوروبي إعادة بيع الغاز الطبيعي المسال الروسي بعد وصوله، ويمنعون تمويل محطات الغاز الطبيعي المسال الروسية المخطط لها في القطب الشمالي ومنطقة البلطيق.
إنها لحظة ملحوظة بالنسبة للاتحاد الأوروبي. منذ الغزو الشامل الذي قام به فلاديمير بوتين لأوكرانيا في فبراير 2022، ترك الاتحاد الغاز الروسي دون موافقة – حتى عندما فرض حظرًا صارمًا على صادرات النفط والفحم.
ولكن مع تزايد الأدلة على أن الجهود الغربية لاستنزاف عائدات موسكو من الوقود الأحفوري تفشل بشكل مؤسف، فقد تزايدت الضغوط للسعي وراء الغاز.
ولأسابيع، هددت المجر باستخدام حق النقض ضد الحزمة من حيث المبدأ، لأنها تعارض أغلب العقوبات الإضافية المفروضة على روسيا في مجال الطاقة. كان ذلك متوقعا.
لكن معارضة برلين جاءت بمثابة مفاجأة. ولم تكن مخاوفهم حتى تتعلق بالغاز، بل كانت، كما أوضح المستشار أولاف شولتس، تتعلق بالالتزامات الجديدة المفروضة على مصدري الاتحاد الأوروبي .
وبالنظر إلى أن ألمانيا انتقدت المجر في السابق بسبب عنادها في فرض العقوبات، فإن المفارقة لم تغب عن ذهن بعض الدبلوماسيين.
وقال أحد الدبلوماسيين من إحدى دول الاتحاد الأوروبي، والذي تم منحه مثل الآخرين عدم الكشف عن هويته للتحدث بصراحة: “في نهاية المطاف، تحاول جميع الدول الأعضاء حماية مصالحها”. “الواقع يعض [ألمانيا] بشدة الآن. نسميها الكرمة.
وقال ثلاثة دبلوماسيين من الاتحاد الأوروبي إن المفاوضين خضعوا في النهاية لمخاوف ألمانيا، وأسقطوا بندا يخشى أن يضر بالشركات الصغيرة، في انتظار دراسة الآثار المحتملة.
من جانبها، أيدت المجر حظر الغاز الطبيعي المسال بعد أن حصلت على تطمينات بأن التوسع المدعوم من روسيا في محطة باكس 2 النووية لن يخضع للعقوبات، وفقًا لثلاثة دبلوماسيين آخرين.
وبينما تم فرض عقوبات الغاز الطبيعي المسال، لا يزال المفاوضون يتجادلون حول اقتراح آخر لعكس العقوبات الروسية على بيلاروسيا، وهو باب خلفي للسلع الخاضعة للعقوبات للوصول إلى روسيا.
وكان من المقرر مناقشة هذه القضية بعد ظهر الخميس، وفقًا لدبلوماسيين من الاتحاد الأوروبي. وأرجأت ألمانيا وفرنسا هذه الخطط بسبب مخاوف من أنها ستؤثر على مبيعات السلع الفاخرة.
منذ غزو موسكو واسع النطاق لأوكرانيا، خفض الاتحاد الأوروبي اعتماده على غاز موسكو بنحو الثلثين.
لكنها استمرت في استيراد وإعادة بيع الغاز الطبيعي المسال الروسي، الذي يتم شحنه بواسطة الناقلات في شكل سائل فائق التبريد – وهو ما يمثل إحراجًا كبيرًا للكتلة في الوقت الذي تحاول فيه تجويع صندوق الكرملين الحربي. واشترت إسبانيا وفرنسا وبلجيكا أكبر الكميات العام الماضي.
وعلى الرغم من أن الغاز الطبيعي المسال الروسي كان يشكل 5% فقط من استهلاك الغاز في الاتحاد الأوروبي في عام 2023، إلا أنه جمع حوالي 8 مليارات يورو من أرباح الغاز الطبيعي المسال للكرملين.
ومن المرجح أن يصل الاتفاق إلى حوالي ربع ذلك المبلغ فقط، لأنه لا يحظر الواردات المباشرة إلى الكتلة.
ومع ذلك، فإن العقوبات ستجبر موسكو على إصلاح نموذج أعمالها في مجال الغاز الطبيعي المسال – خاصة بالنسبة للإمدادات التي ترسلها إلى آسيا عبر أوروبا.
ومن المرجح أن تضطر روسيا الآن إلى إعادة توجيه تلك الشحنات عبر بحر القطب الشمالي، مما يتطلب كاسحات جليد مجهزة بشكل خاص والتي تعاني من نقص في المعروض.
لكن بالنسبة لألمانيا، لم يكن الخلاف حتى حول الوقود.
وكانت برلين تشعر بالقلق من أن العقوبات ستوسع نطاق الإجراء الذي يجبر شركات الاتحاد الأوروبي على ضمان عدم قيام العملاء ببيع البضائع إلى روسيا.
وفي الوقت الحالي، لا ينطبق ما يسمى بشرط عدم روسيا إلا على الأسلحة النارية والمواد المستخدمة في ساحة المعركة والسلع ذات الاستخدام المزدوج ذات التطبيقات العسكرية والمدنية. وكانت ألمانيا تخشى أن يؤدي توسيع هذا البند ليشمل المزيد من المنتجات المدنية، مثل المواد الكيميائية وآلات تصنيع المعادن، إلى ضرب الشركات الصغيرة.
وقالت برلين إن الصعوبة تكمن في أن المنتجات المهربة تتوقف في كثير من الأحيان قبل وصولها إلى روسيا، مما يجعل من المستحيل تقريبًا على الشركات الصغيرة تتبع السلسلة بأكملها.
