قراءة في حصيلة الأيام المائة الأولى لترامب وشعاره “أمريكا أولاً”

شهدت الأيام المائة الأولى للرئيس الأمريكي دونالد ترامب في منصبه حملةً صادمةً ومرعبةً سعياً لتحقيق أجندته “أمريكا أولاً”، حيث سعت إدارته إلى تحطيم الأعراف السياسية والثقافية في الولايات المتحدة، وتحركت لإعادة تشكيل دور البلاد في العالم.

ومنذ تنصيبه في 20 يناير/كانون الثاني، وقع ترامب على أكثر من 130 أمرا تنفيذيا، وفرض رسوما جمركية شاملة على الأصدقاء والأعداء، وألغى برامج الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، وأرسل مئات من المجرمين المزعومين إلى سجن ضخم سيئ السمعة في السلفادور ــ في كثير من الأحيان دون الإجراءات القانونية الواجبة.

وأعلن أن الولايات المتحدة ستسيطر على غزة وتحولها إلى منتجع ساحلي، وشن هجمات واسعة النطاق على اليمن، وقلب سياسته تجاه أوكرانيا. وسجن وسعى لترحيل طلاب مؤيدين للفلسطينيين بذريعة مكافحة معاداة السامية، وقطع التمويل عن الجامعات.

كما فرض قيودًا صارمة على عدد اللاجئين المسموح لهم بدخول الولايات المتحدة، وأثار اضطرابًا في الأسواق المالية، مما أدى إلى انخفاض حاد في قيمة الدولار بسبب تعريفاته الجمركية المتقطعة.

التعريفات الجمركية

أمضى ترامب أول 100 يوم له في منصبه في إعادة ضبط معايير التجارة العالمية التي كانت قائمة لعقود من الزمن، وشهد ذلك إعلانه عن التعريفات الجمركية الشاملة في الثاني من أبريل/نيسان.

كما هاجم أكبر ثلاثة شركاء تجاريين لأمريكا: كندا والمكسيك والصين. وصعّد حربه التجارية مع الأخيرة، فارضًا رسومًا جمركية بلغت 145% على الواردات الصينية. وردّت بكين بالمثل.

وقد أثار هذا مخاوف جديدة من تباطؤ الاقتصاد الأمريكي، ويهدد هدف الاحتياطي الفيدرالي المتمثل في خفض معدل التضخم إلى 2%. بل يرى معظم الاقتصاديين أن الرسوم الجمركية ستؤدي إلى تضخم.

ترفع الشركات في العديد من الصناعات الأسعار، متراجعة عن التوجيهات المالية السابقة، ومحذرة من حالة عدم اليقين المتزايدة مع دفع الحرب التجارية التي يشنها ترامب للتكاليف إلى الارتفاع، وتعطيل سلاسل التوريد، وإثارة المخاوف بشأن الاقتصاد العالمي.

أدى عدم اليقين إلى تفاقم التقلبات في الأسواق الأمريكية وتراجع ثقة المستهلكين. وفي ظل فوضى السوق وتراجع مؤشرات الأسهم، أعلنت إدارة ترامب تعليقًا مؤقتًا لمدة 90 يومًا لمعظم الرسوم الجمركية “التبادلية”، مع الحفاظ على الرسوم الجمركية الشاملة البالغة 10%، بالإضافة إلى 25% على السيارات والصلب والألمنيوم. وتسعى الدول والكتل التجارية جاهدةً لإبرام صفقات مع الولايات المتحدة خلال فترة التسعين يومًا.

ومن المتوقع أن تشهد هذه الفترة تقلبات واسعة النطاق ومزيدًا من الاضطرابات في السوق إذا مرت التسعين يومًا وتم تطبيق التعريفات الجمركية.

وقد أثارت الرسوم الجمركية، التي يعتبرها ترامب أداة لزيادة الإيرادات لتعويض تخفيضات الضرائب التي وعد بها وإنعاش القاعدة الصناعية الأميركية، مخاوف من ارتفاع التضخم والركود الاقتصادي.

وستؤثر سياسات ترامب الأخرى – المتعلقة بالهجرة، وإلغاء القيود التنظيمية، والإصلاح الضريبي – على الاقتصاد أيضًا. لكن العديد من هذه السياسات لم تُنفَّذ بالكامل بعد، ولا تزال آثارها التراكمية على الاقتصاد الأمريكي غير محسوسة.

المساعدات الخارجية

في شهر مارس/آذار، أعلن وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو أن 83% من برامج الوكالة الأميركية للتنمية الدولية سوف يتم خفضها، مما يعني في الأساس نهاية هذه الهيئة التي تأسست في عام 1961.

أشارت إدارة ترامب إلى عدم الكفاءة، وازدواجية الجهود مع وزارة الخارجية، والحاجة إلى إعادة توجيه الموارد نحو الأولويات المحلية. وجاءت هذه الخطوة في إطار سعي أوسع نطاقًا لتطبيق أجندة ترامب “أمريكا أولًا” في ولايته الثانية.

وبموجب الأمر التنفيذي، المُوقّع في يناير/كانون الثاني 2025، سيتم دمج المهام المتبقية للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ضمن الجهاز الدبلوماسي والتنموي المُعاد تنظيمه بوزارة الخارجية.

ويجادل ترامب وحلفاؤه بأن المساعدات الخارجية مضيعة ولا تخدم المصالح الأميركية، لكن منظمات الإغاثة تقول إن المساعدات تنقذ أرواحا لا حصر لها وتحمي المصالح الأميركية من خلال تعزيز الاستقرار والصحة في الخارج.

ولا تقتصر مهام الوكالة على توفير وتمويل برامج أساسية لتخفيف حدة الفقر، والصحة، وغيرها، بل توفر أيضًا آلاف الوظائف. وقد وُضع موظفوها حول العالم في إجازة إدارية، في ظلّ نزاعات قضائية بين معارضي إجراءات إدارة ترامب والحكومة.

في عام 2024، قدمت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية المساعدات إلى 130 دولة، حيث ذهبت المساعدات إلى البلدان المحتاجة بشدة والغارقة في الصراعات، فضلاً عن تلك التي تعتبر استراتيجية للمصالح الأميركية.

ومن المتوقع أن يكون لهذه التخفيضات آثار شديدة بشكل خاص في الشرق الأوسط، حيث لعبت الوكالة الأميركية للتنمية الدولية منذ فترة طويلة دورا محوريا في تحقيق الاستقرار في المناطق المتضررة من الصراعات ودعم الجهود الإنسانية.

بين عامي 2014 و2024، تعهدت الولايات المتحدة بتقديم 106.8 مليار دولار كمساعدات لمصر والعراق وإسرائيل والأردن ولبنان والأراضي الفلسطينية والسودان وسوريا واليمن. حصلت إسرائيل على الحصة الأكبر – 30.3% من الإجمالي – لكن دولًا مثل الأردن ولبنان والسودان كانت أكثر اعتمادًا على المساعدات الأمريكية مقارنةً بحجم اقتصاداتها.

وسيؤثر تجميد المساعدات الخارجية سلبًا على الأوضاع الإنسانية المتردية أصلًا في العديد من هذه الدول. وصرح خبراء بأن تخفيضات المساعدات الأمريكية، بالإضافة إلى التهديد الوشيك بتوسيع التعريفات الجمركية، قد تُشكل ضربة مزدوجة لأفقر دول العالم.

ويرى المراقبون أن الفراغ الذي تركته الولايات المتحدة قد يسمح لقوى أخرى، وخاصة الصين، بالتدخل، وإعادة تشكيل النفوذ الإقليمي واعتماد المنطقة على المساعدات.

غزة

قبل يوم واحد من تولي ترامب منصبه، دخل اتفاق وقف إطلاق النار في غزة، الذي طال انتظاره، حيز التنفيذ، مما يضع الرئيس الجديد على المسار الصحيح لتحقيق وعده الانتخابي بإحلال السلام في الشرق الأوسط.

وكان مبعوثه الخاص ستيف ويتكوف قد أرسل بالفعل إلى المنطقة للمساعدة في إحراز تقدم في الاتفاق الذي تم التوصل إليه بوساطة من ثلاث مراحل والذي كان من المفترض أن يؤدي إلى نهاية دائمة للحرب على غزة، وإطلاق سراح الأسرى المتبقين.

لكن في تحوّلٍ صادم في السياسة الأمريكية المتبعة منذ عقود تجاه إسرائيل وفلسطين، أعلن ترامب في الرابع من فبراير أن الولايات المتحدة ستسيطر على قطاع غزة وتحوله إلى منتجع سياحي. وسيُهجّر سكانه، البالغ عددهم نحو مليوني فلسطيني، بشكل دائم إلى دول أخرى. واقترح أن تستقبل الأردن ومصر هؤلاء السكان.

وفي الأسابيع التي تلت ذلك، تراجعت إدارته عدة مرات عن موقفها، مؤكدةً أن الفلسطينيين لن يُجبروا على المغادرة، وأن القوات الأمريكية لن تشارك. وقال إنه سيبحث عن دول أخرى لاستقبال النازحين الفلسطينيين، مُقرًا برفض الأردن ومصر.

وفي 25 فبراير، نشر على منصته للتواصل الاجتماعي فيديو مُولّدًا بالذكاء الاصطناعي يُصوّر غزة كمنتجع فاخر، مما أثار استياءً شديدًا من الفلسطينيين وغيرهم.

قال خليل الجندي، الأستاذ المساعد بجامعة جورج تاون: “الآن نعلم أن الرئيس ترامب ليس الرئيس المناهض للحرب. تعريفه للسلام يعني الاستسلام، والاستسلام للخاسرين. يفرح الفائزون ويستفيدون، بينما سيذهب الخاسرون ليضمدوا جراحهم ويجدوا مكانًا آخر للعيش فيه”.

في العاشر من فبراير، أصدر ترامب إنذارًا نهائيًا لحماس للإفراج الفوري عن الأسرى الإسرائيليين، في انتهاك للاتفاق الذي ساهمت إدارته في التوصل إليه. وفي الثاني من مارس، تجاوز الكونغرس ليرسل أسلحة بقيمة 4 مليارات دولار إلى إسرائيل.

وفي 18 مارس/آذار، استأنفت إسرائيل عملياتها العسكرية في غزة، حيث قُتل أكثر من 51,300 فلسطيني. وحمّل ترامب حماس مسؤولية استئناف الأعمال العدائية، مشيرًا إلى رفض الحركة إطلاق سراح المزيد من الأسرى.

اليمن

في مارس/آذار، أطلقت الولايات المتحدة عملية “الفارس الخشن” ضد جماعة الحوثيين في اليمن.

ووُصفت الحملة بأنها رد على استفزازات الحوثيين – بما في ذلك هجمات على السفن التجارية في البحر الأحمر وخليج عدن – ومحاولة لإعادة إرساء الردع الأمريكي بعد ما اعتبره مسؤولو إدارة ترامب فترة من ضبط النفس الاستراتيجي.

وربطت إدارة ترامب أيضًا العملية بحماية القوات الأمريكية والقوات المتحالفة معها – وخاصة إسرائيل – من تهديدات الصواريخ والطائرات بدون طيار، فضلاً عن إضعاف النفوذ الإيراني في المنطقة من خلال شبكتها بالوكالة.

أطلق الحوثيون صواريخ عديدة على إسرائيل وعطلوا حركة الملاحة في البحر الأحمر في هجمات يقولون إنها تنفذ تضامنا مع الفلسطينيين ضد حرب إسرائيل على غزة منذ هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023.

تقول الولايات المتحدة إن حملتها تُؤتي ثمارها. صرّح مستشار الأمن القومي الأمريكي، مايك والتز، بأنه تم القضاء على عدد من قادة الحوثيين. في غضون ذلك، صرّح خبراء لصحيفة “ذا ناشيونال” بأن الضربات الأمريكية، التي استهدفت بعض الموانئ الرئيسية في اليمن، ستؤثر على المواطنين اليمنيين العاديين أكثر من الحوثيين.

ومع ذلك، أظهر الحوثيون صمودًا، حيث أطلقوا صاروخًا نادرًا باتجاه شمال إسرائيل أواخر أبريل، رغم تعرضهم لهجوم أمريكي لمدة شهر. كما زعموا إسقاط طائرة أمريكية بدون طيار من طراز MQ-9 Reaper.

وفي أعقاب محادثة مسربة عبر تطبيق سيجنال، حيث ناقش مسؤولون أميركيون العملية العسكرية مع صحافي تم إدراجه عن طريق الخطأ في المجموعة، قال محللون إن المسؤولين الأميركيين قللوا من شأن قدرات الحوثيين.

نفوذ الخليج

على الرغم من الاضطرابات في أماكن أخرى من المنطقة، فقد برزت دول الخليج كجهات جيوسياسية حاسمة منذ تنصيب ترامب، حيث ساعدت في التعامل مع الأزمات والتوسط في التحدي الأكثر حساسية الذي تواجهه السياسة الخارجية لواشنطن: إيران.

تصدرت الإمارات العربية المتحدة عناوين الصحف في مارس/آذار بتسليمها شخصيًا رسالة من الرئيس ترامب إلى المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي. هذه الرسالة، التي اعتُبرت تصالحية وحازمة في آن واحد، مهدت الطريق لإعادة التواصل الحذر.

منذ ذلك الحين، اضطلعت عُمان بدور محوري، إذ سهّلت المفاوضات بين ويتكوف ووزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي. وصرح وزير الخارجية العماني بدر البوسعيدي، بعد الجولة الثانية من المحادثات في روما: “الآن، حتى ما كان مستبعدًا أصبح ممكنًا”.

ومارست المملكة العربية السعودية دبلوماسيتها الموازية. ففي مطلع أبريل، قام وزير الدفاع الأمير خالد بن سلمان بزيارة نادرة إلى طهران، التقى خلالها ب خامنئي. وقد أشارت هذه الزيارة، التي تزامنت مع المحادثات النووية، إلى حسابات الرياض الاستراتيجية: منع اندلاع حرب إقليمية.

وتخشى دول الخليج من أن تؤدي ضربة محتملة مدعومة من الولايات المتحدة على البنية التحتية النووية الإيرانية إلى ردود فعل انتقامية ضد مواقع الطاقة الخليجية.

واستضافت المملكة أيضًا محادثات أمريكية منفصلة مع أوكرانيا وروسيا. وكان اجتماع الرياض في فبراير/شباط أول اجتماع شخصي رفيع المستوى بين روسيا والولايات المتحدة منذ بدء الحرب في أوكرانيا.

وسيزور ترامب المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات العربية المتحدة في الفترة من 13 إلى 16 مايو. وستُتابع هذه الجولة عن كثب باعتبارها اختبارًا حاسمًا للتحالفات الإقليمية.

ولطالما بنى ترامب علاقات شخصية مع حكام الخليج، والجدير بالذكر أن السعودية كانت أول وجهة خارجية له خلال ولايته عام 2017. ومن المتوقع أن تتصدر أسواق النفط والرسوم الجمركية والاستثمارات باهظة الثمن جدول الأعمال، لكن التركيز الحقيقي يبقى على إيران.