فيما الحرب مستعرة على عتبة بابه، والاقتصاد في حالة ركود، ويبدو أن الانتخابات على مستوى أوروبا ستوجه ضربة قوية لمؤسسته، يستعد الاتحاد الأوروبي لما ستكون معركته الأكثر مرارة حتى الآن: حول سياسته المالية.
وهناك أشياء قليلة في الكتلة المكونة من 27 دولة هي ذات طابع سياسي شرس مثل المفاوضات حول ميزانيتها البالغة تريليون يورو أو نحو ذلك لسبع سنوات.
ومع تزايد عدوانية روسيا والتوتر العالمي من غزة إلى تايوان الذي ينخر إحساس أوروبا بالرضا عن الذات، تتزايد الأصوات المطالبات بأن يوجه الاتحاد الأوروبي استثماراته على النحو الذي يضعه على أساس الحرب.
وقال يوهانس هان، المفوض الأوروبي المسؤول عن هذه العملية، إن “الميزانية عبارة عن سياسة مصبوغة بالأرقام”.
وفي الوقت الحالي على الأقل، تهيمن الحرب على تلك السياسات. إن الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، الدولة التي تريد الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وتحتاج إلى المال للدفاع عن نفسها وإعادة البناء، غيّر كل شيء.
ومع ذلك، لا يوجد إجماع حول ما إذا كان الأمن هو ما يجب أن تنفق عليه الكتلة أموالها في المقام الأول.
وسيطلق هان رصاصة البداية في المناقشات التي من المرجح أن تستمر لمدة ثلاث سنوات ونصف السنة المقبلة عندما يستضيف مؤتمرا في بروكسل يوم الاثنين. وسوف يجذب القادة وكبار المسؤولين من جميع أنحاء الكتلة وخارجها.
الأسئلة التي تحتاج إلى إجابة من الآن وحتى نهاية عام 2027 تشمل: كيف سيتم جمع الأموال؟ كم ينبغي أن يكون؟ ومن يجب أن ينفقها وعلى ماذا؟ فهل ينبغي للحكومات أن تحصل على الأموال النقدية دون طرح أي أسئلة، أو بشروط؟
وإذا كان كل هذا يبدو مرهقاً، فإن المسؤولين أيضاً يقتربون بالفعل من هذه الملحمة بشعور من الخوف المضجر. “دعونا لا نفتح علبة الديدان ونبدأ المناقشة بالفعل”، هذا ما صرح به أحد كبار الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته مثل كل الآخرين في هذا المقال بسبب الطبيعة السرية للقضية.
ومن الصعب دائمًا الموافقة على الميزانية – أو الإطار المالي متعدد السنوات (MFF) بلغة الاتحاد الأوروبي – لأنه يجب الموافقة على كل رقم من قبل جميع الحكومات الـ 27.
ومن المتوقع أن تكون المفاوضات، للفترة 2028-2034، أكثر شائكة من ذي قبل – وفي المرة الأخيرة بلغت ذروتها في قمة ماراثونية للزعماء استمرت خمسة أيام بعد أكثر من عامين من التراجع بين العواصم وممثليها في بروكسل. .
قال أحد الدبلوماسيين: “المشكلة هي أنه هذه المرة ليس لدينا أنجيلا ميركل”، في إشارة إلى المستشارة الألمانية السابقة التي اعتادت التوسط في الصفقات التي تم التوصل إليها بشق الأنفس بين القادة في بروكسل.
