تحرك الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لإلغاء الحدود الخارجية للسلطة التنفيذية يوم الاثنين، مما أشعل سلسلة من المواجهات الدستورية التي يمكن أن تحد من – أو تمكن – رؤيته لولاية ثانية متطرفة.
وبعد ساعات من توليه منصبه، تحدى ترامب المحاكم والكونجرس ومعارضيه المجزأة للوقوف في طريق ما يمكن أن يكون إرثه الأكثر ديمومة: التوسع الجذري في السلطة الرئاسية.
وقد فعل ذلك علناً وبكل بهجة – حيث وقع على الدفعة الأولى من الأوامر التنفيذية أمام حشد هائل في ساحة كابيتول وان ، قبل أن يعود إلى البيت الأبيض.
هناك، وقع ترامب على سلسلة من الأوامر التنفيذية، وأعلن أن كندا والمكسيك من المرجح أن تواجها رسوما جمركية بنسبة 25٪ اعتبارًا من الأول من فبراير، وعفا عن حوالي 1500 من المتهمين في 6 يناير .
كما خفف ترامب أحكام 14 من أعضاء حركة “حراس القسم” و”الفتيان الفخورين” الذين أدينوا بالتآمر على الفتنة – وهو عمل غير عادي من العفو عن المتطرفين اليمينيين الذين سعوا إلى الإطاحة بالحكومة في 6 يناير.
وقد صدرت أحكام على العديد من المتهمين في أحداث السادس من يناير/كانون الثاني – الذين استهدفتهم أكبر تحقيق تجريه وزارة العدل في تاريخ الولايات المتحدة – من قبل قضاة عينهم ترامب.
وقال ترامب ردا على سؤال عما إذا كان ينبغي فرض أي عقوبة على المؤيدين الذين هاجموا ضباط الشرطة: “لقد قضوا بالفعل فترة طويلة في السجن. لقد تم تدمير هؤلاء الأشخاص”.
وتتميز واحدة من الأوامر التنفيذية التي أصدرها المكتب البيضاوي للرئيس ترامب بطموحها وجرأتها: إعلان ينهي حق الحصول على الجنسية بالولادة لأطفال المهاجرين غير المسجلين.
إن حق المواطنة بالولادة مكرس في الدستور، لكن أمر ترامب يسعى إلى “توضيح” اللغة المستخدمة في التعديل الرابع عشر لاستبعاد المهاجرين غير المسجلين.
وتخطط منظمة الحريات المدنية الأميركية وجماعات أخرى مدافعة عن حقوق المهاجرين بالفعل لرفع دعوى قضائية لمنع الأمر التنفيذي، ويتوقع الخبراء القانونيون على نطاق واسع أن تبطله المحاكم.
ومع ذلك، ظهرت أدلة جديدة تشير إلى أن ترامب ــ الذي شجعته عودته السياسية التاريخية ومعدلات تأييده المرتفعة إلى مستوى قياسي ــ قد يكون على استعداد للالتفاف على القانون الأميركي أو تحديه علنا في ولايته الثانية.
على سبيل المثال، رفض ترامب تطبيق الحظر الأميركي على تيك توك ، على الرغم من إقرار القانون بدعم من أكثر من 80% من أعضاء الكونجرس، وتأييده بالإجماع من قبل المحكمة العليا.
وبدلاً من ذلك، وقع ترامب على أمر تنفيذي – دون الاستشهاد بأي سلطة قانونية – يمنح نفسه “الحق” في العثور على مشترٍ أو حظر التطبيق المملوك للصين في نهاية المطاف في غضون 75 يومًا.
وتصرفات ترامب الأخرى في اليوم الأول توضح بوضوح رغبته في تركيز السلطة في السلطة التنفيذية، حتى في حين يسيطر الجمهوريون على غرفتي الكونجرس.
وأصدر الرئيس الجديد 10 أوامر تنفيذية بشأن الهجرة، بما في ذلك إعلان حالة الطوارئ الوطنية للسماح للبنتاغون بإعادة توجيه الأموال ونشر قوات إضافية على الحدود الجنوبية.
كما صنف ترامب عصابات المخدرات كمنظمات إرهابية أجنبية، مما يمهد الطريق أمام الولايات المتحدة لنشر قوات خاصة في المكسيك دون إذن من الكونجرس.
أصدر أمراً تنفيذياً من شأنه أن يحرم آلاف الموظفين المدنيين من حماية وظائفهم، مما يجعل من السهل طرد الموظفين الفيدراليين الذين يُعتبرون “غير مخلصين”.
ورغم أن إنتاج الوقود الأحفوري في الولايات المتحدة وصل إلى مستويات قياسية، أعلن ترامب ” حالة طوارئ وطنية للطاقة “، مما فتح الباب أمام سلطات جديدة لزيادة الحفر وتجاوز اللوائح البيئية والمناخية.
ويزعم حلفاء ترامب أن تصرفات الرئيس بايدن في أيامه الأخيرة في منصبه ترقى إلى إساءة استخدام السلطة التنفيذية بشكل أكبر من أي شيء فعله الرئيس الأمريكي العائد إلى البيت الأبيض.
ويتضمن ذلك إعلان بايدن أحادي الجانب بأن تعديل الحقوق المتساوية، الذي أقره الكونجرس في عام 1972 ولكن لم يتم التصديق عليه من قبل عدد كافٍ من الولايات في الوقت المناسب، هو “قانون البلاد”.
وأصدر بايدن أيضًا عفواً استباقيًا عن خمسة من أفراد عائلته في دقائقه الأخيرة في السلطة، مشيرًا إلى “هجمات وتهديدات متواصلة” بالملاحقة القضائية من قبل حلفاء ترامب.
وقد ألهمت الأوامر التنفيذية التي أصدرها ترامب قاعدته الشعبية، التي ترى في ذلك دليلاً على استعداده للتغلب على “الدولة العميقة” من أجل الوفاء بوعود حملته الانتخابية.
ولكن تعزيزه السريع للسلطة أثار حفيظة الليبراليين والمؤسساتيين وحتى بعض الجمهوريين الذين يشككون في الحكومة الكبيرة.
