أعرب الأميركيون المقيمون في دول الخليج العربي عن تفاؤل حذر بشأن مشروع قانون أميركي جديد من شأنه أن ينهي ممارسة الازدواج الضريبي على المواطنين المقيمين في الخارج.
ويهدف التشريع المقترح، الذي اكتسب زخما كبيرا، إلى معالجة شكوى طويلة الأمد بين الأميركيين الذين يعيشون في الخارج والذين يتعين عليهم تقديم الضرائب في الولايات المتحدة، بغض النظر عن مكان إقامتهم.
بالنسبة للعديد من الأميركيين المقيمين في الإمارات العربية المتحدة ــ حيث لا توجد ضريبة دخل فيدرالية ــ فإن سياسة الولايات المتحدة المتمثلة في فرض الضرائب على مواطنيها في الخارج تشكل عبئاً مالياً وإدارياً.
وفي حين تخفف الإعفاءات الضريبية الأجنبية والاستثناءات من وطأة الصدمة على البعض، فإن عملية تقديم الإقرارات الضريبية سنوياً تظل معقدة وتستغرق وقتاً طويلاً ومكلفة.
وترى ناتاليا ميراندا، وهي خبيرة أمريكية في مجال التسويق والاتصالات تعيش في دبي منذ ثماني سنوات، أن تقديم ضرائبها الأمريكية هو جزء من واجبها المدني، ومع ذلك، فإنها تعترف بالتكاليف العالية والتحديات التي ينطوي عليها ذلك.
وقالت “سيكون من الرائع ألا نضطر إلى تقديم الملف والعد التنازلي حتى يوم تقديم الملف في الخامس عشر من أبريل. لحسن الحظ، فإن مسؤول الضرائب لدينا هو مهاجر سابق، لذا فهو قادر على التعامل مع النظام المعقد للغاية نيابة عنا”.
وقد تم تقديم مشروع القانون، المسمى قانون الضرائب على أساس الإقامة للأمريكيين المقيمين في الخارج، من قبل ممثل الحزب الجمهوري دارين لاهود من إلينوي، وهو متوافق مع تعهد الحملة الانتخابية للرئيس المنتخب دونالد ترامب بإنهاء الضرائب المزدوجة على الأمريكيين الذين يعيشون في الخارج.
يقدم الأميركيون المقيمون في الخارج ضرائبهم إلى مصلحة الضرائب الداخلية، والتي قد تكلف مئات الدولارات لإكمالها، على الرغم من أن حوالي 60 في المائة منهم لا يدينون بالضرائب، وفقا لخدمة الدفاع عن دافعي الضرائب، وهو مكتب داخل مصلحة الضرائب.
وتنطبق هذه الالتزامات على ملايين الأميركيين المقيمين في الخارج ــ وتتراوح التقديرات بين 3.9 مليون إلى 5.5 مليون ــ بما في ذلك ما يسمى ” الأميركيين العرضيين ” الذين لا يدركون أنهم يحملون جنسية مزدوجة.
وقالت ميراندا: “مع الرئيس المنتخب الجديد، أعتقد أن الكثير من الإصلاحات سوف تدخل حيز التنفيذ، [على الرغم من أنني] لست متأكدة من مدى تأثيرها الضخم، حيث لا يزال مجتمع المغتربين الأميركيين على مستوى العالم صغيرا إلى حد ما”.
ما هي الضريبة المزدوجة؟
يقدم الأميركيون المقيمون في الخارج ضرائبهم إلى مصلحة الضرائب الداخلية، والتي قد تكلف مئات الدولارات لإكمالها على الرغم من أن حوالي 60 في المائة منهم لا يدينون بالضرائب، وفقًا لخدمة الدفاع عن دافعي الضرائب.
تنطبق هذه الالتزامات على ملايين الأميركيين المقيمين في الخارج – وتتراوح التقديرات بين 3.9 مليون إلى 5.5 مليون – بما في ذلك ما يسمى “الأميركيين العرضيين” الذين لا يدركون أنهم يحملون جنسية مزدوجة.
كانت سياسة الضرائب المزدوجة قضية مثيرة للجدل لعقود من الزمن، حيث يشعر العديد من الأميركيين في الخارج بأنها تعاقبهم على السعي وراء الفرص في الخارج.
على عكس معظم البلدان، تتبع الولايات المتحدة نظامًا ضريبيًا يعتمد على الجنسية، مما يعني أن الأميركيين ملزمون بتقديم الضرائب سنويًا، حتى لو لم يكسبوا أي دخل في الولايات المتحدة.
“أنا متزوجة من مواطن غير أمريكي، وعلينا أن ندفع هذه الضريبة أيضًا، لذا فإن الأمر ينتهي بالتراكم، ولكن عندما تختار الحياة كمغترب، يتم أخذ كل هذه التكاليف في الاعتبار.”
يهدف مشروع القانون إلى إنشاء عملية يمكن من خلالها للأميركيين الذين يعيشون في الخارج اختيار أن يتم التعامل معهم باعتبارهم غير مقيمين دون الحاجة إلى التخلي عن جنسيتهم.
ومن خلال القيام بذلك والانتقال إلى نموذج ضريبي قائم على الإقامة، فإن دخلهم من الخارج سوف يكون معفياً من الضرائب الأميركية. أما أولئك الذين لديهم دخل من مصادر أميركية ــ بما في ذلك العقارات والاستثمارات ودخل التقاعد ــ فسوف يظلون ملزمين بدفع الضرائب الأميركية.
وقد ارتفع عدد الأميركيين الذين يتخلون عن جنسيتهم الأميركية بشكل مطرد على مر السنين، ويُقال إن القواعد الضريبية المعقدة والمرهقة في كثير من الأحيان في البلاد هي العامل الرئيسي.
وقد تكون الضرائب أعلى بالنسبة للأمريكيين المتزوجين من جنسيات أخرى، حيث قد يختار المواطن تقديم الضرائب بموجب وضع مختلف – مثل “المتزوجون الذين يقدمون إقراراتهم الضريبية بشكل منفصل” – مما يحد من الوصول إلى بعض الخصومات والائتمانات. قد يلزم أيضًا الإبلاغ عن المعلومات المالية للزوج، مما قد يؤدي إلى زيادة دخله الخاضع للضريبة.
“علامة التقدم”
ويرى هيمانشي جيسراني بهاتيا، وهو مدير تطوير الأعمال الأمريكي الذي ولد في الإمارات العربية المتحدة، أن مشروع القانون المقترح يمثل علامة ترحيب بالتقدم.
وقال إن “مشروع القانون المقترح الذي يتناول الازدواج الضريبي يشكل خطوة مهمة نحو تحقيق العدالة للأميركيين المقيمين في الخارج. وكثيراً ما تبدو السياسات الضريبية الحالية غير متوافقة مع حقائق الحياة في الخارج، مما يخلق تحديات مالية غير ضرورية.
وتابع “تعكس هذه المبادرة فهمًا متزايدًا للأدوار العالمية التي يلعبها العديد من الأميركيين والحاجة إلى معاملة أكثر إنصافًا في عالم معقد ومترابط.”
